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继续走在开放最前沿——从浦东新区看扩大开放新格局

2018-06-21 18:48

原标题:继续走在开放最前沿——从浦东新区看扩大开放新格局

新华社上海4月15日电 题:继续走在开放最前沿——从浦东新区看扩大开放新格局

新华社记者季明、何欣荣

“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”站在改革开放40周年的新起点上,中国再次发出扩大开放的最强音。

浦东,中国对外开放最为闪亮的路标。改革不停顿,开放不止步。步入新时代,在构建开放型经济新体制的探索中,浦东以开放新作为拓展发展新优势,继续走在最前沿。

数十个“第一”标记开放基因

2018年3月下旬,我国第一个国际化期货品种——原油期货在浦东的上海国际能源交易中心上线交易。锣声一响,举世关注。

原油期货的设计特点,可用十七字概括,即“国际平台、净价交易、保税交割、人民币计价”。字里行间,处处透着开放的理念。

这样的全国“第一”,在浦东开发开放28年的历程上,还有数十个:

1990年,中国第一个保税区——浦东的外高桥保税区批准建立。

1995年,第一家进入中国的外资银行——日本富士银行上海分行在浦东开张营业。

2001年,中国第一家合资基金管理公司在浦东成立。

2013年,中国首个自贸区——中国(上海)自由贸易试验区从浦东起航……

今天,无论是陆家嘴大屏上牵动国际金融神经的交易数字,还是洋山深水港内满载货物等待出发的远洋巨轮,都佐证着——开放是浦东的基因。

开放成就了浦东。地区生产总值从开发开放之初的60亿元到2018年有望突破1万亿元,28年来浦东经济总量翻了160倍。

代表开放新高地的上海自贸区挂牌以来,浦东的改革发展按下快进键。统计显示,截至2017年底,上海自贸区内新注册企业累计超过5万户,实到外资、外贸进出口占上海全市的比重均超过40%。

浦东也为开放贡献了诸多经典案例和样本。从早期的“站在地球仪旁思考问题”,到上海自贸区发布全国首张外商投资负面清单,浦东成为全国开放的风向标。

上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说,在开放的基础上,浦东坚持对标国际最高标准、最好水平,围绕优化营商环境,在企业投资项目审批、开办企业等方面,打造自贸区速度;在降低通关、研发和融资成本等制度性交易成本方面,打造自贸区优势;在“四新经济”发展、独角兽企业成长等方面,打造自贸区舞台。

以开放促改革 在开放中创新

从关起门来搞建设到打开国门谋发展,开放与改革,从来就是协调统一、互促互进的关系。以开放促改革,这是国家发展的法宝,也是浦东开发的使命。

医疗器械注册人制度,是浦东和自贸区对标国际先进水平,在国内率先推出的制度创新。这项制度一改医疗器械产品注册和生产许可相“捆绑”的模式,申请人可以单独申请医疗器械注册证,然后委托给有资质的企业生产。

上海远心医疗的单道心电记录仪,成为改革方案公布后的首个试点。代工方负责人孙毅勇表示,改革不但让远心医疗百家乐网上开户节省了100万元左右的生产性投资,还让产品的上市时间提前了一年。“越早上市,越能抢占市场先机。”

开放倒逼改革,开放也同样能激活创新。

位于张江科学城的跨国企业联合孵化平台,最近一年与本土创业企业的对接很红火。GE的爱迪生创新工社、博世的汽车智能平台……越来越多的创业企业通过这个平台,获得了技术、资本、市场等资源的注入。

在开放中创新,让张江不仅是上海的张江,更是全国的张江、全球的张江。

人才是创新的第一资源。浦东的开放,是全方位的开放。不仅为货物的进出和资金的流动提供便利,也敞开怀抱欢迎全世界的英才。

作为上海纽约大学的第一届本科毕业生,泰勒·罗瑞克经申请获得了全国首张本科学历的外国留学生工作许可证。“你好,给我一个手抓饼,加培根、芝士、鸡蛋。”这位美国小伙已经完全融入了浦东的生活环境。