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丽水代市长谈乡村振兴:以改革激发新活力

2018-07-09 23:45

中新网北京3月18日电(赵晔娇 汪恩民)全国两会期间,全国人大代表、浙江省丽水市代市长吴晓东在接受中新网采访时表示,乡村振兴首先要注重规划,以规划作引领,同时振兴产业,深化改革,加强农村治理,四手齐抓,最终实现农业强、农村美最大博彩公司、农民富。

——以规划引领乡村发展新路径

如何写好乡村振兴这篇大文章?吴晓东认为,首先要抓规划,以规划先行引领乡村振兴,通过规划“一张图”优化城乡布局,集成政策优势、资源优势,推进城乡融合发展。

丽水作为浙江天然的生态屏障,境内坐落着传统村落158个,占浙江省传统村落总数的近40%。在吴晓东看来,在保护的前提下抓振兴是丽水的当务之急,也是乡村振兴的重点和难点所在。

“乡村如果要有竞争力,必须要保留自己最强的独特性,有些原生态的东西一旦失去就很难恢复。”他表示,传统村落、古树古道、森林山峰等都是丽水独特的优势,要像爱护眼睛一样保护好这些资源。

吴晓东坦言,如若缺少科学精准的规划,乡村振兴就容易走歪路,出现盲目大拆大建、千村一面等问题,无序发展和趋同都是一种破坏。丽水的当务之急是制定并落实乡村发展负面清单,留住“乡愁”。

——以产业带动农民在“家门口”致富

乡村振兴也是一道经济命题。吴晓东表示,其关键在于产业振兴,要依托绿色生态优势,深化农村一二三产融合发展,着力构建乡村绿色产业新体系,真正将绿水青山转化成为金山银山。

2017年,丽水农村常住居民人均可支配收入18072元,同比增长9.8%,增幅连续九年居浙江首位。当下,丽水的生态资源稀缺性优势愈加凸显,绿色农业、生态旅游业风生水起。如丽水打造的“丽水山耕”农产品区域公用品牌,累计销售额达65亿元,产品远销20余个省市。“丽水山居”精品民宿区域性公共品牌已培育农家乐民宿经营户(点)3881家,去年接待游客2788万人次。丽水还推广农村电商“赶街”模式,促进“网货下乡”与“农货进城”双向流通。

“原来丽水的农民卖农产品,交通不方便,东西也卖不出,现在不仅能卖掉,还能卖高价。”吴晓东说。

他表示,丽水将继续把惠农作为根本落脚点,大力发展促农增收产业,进一步做优打响“丽水山耕”“丽水山居”两大品牌,全力推广“赶街”模式,确保今年全面消除集体经济薄弱村,力争使农民收入增幅继续保持浙江全省第一。

——以改革激发乡村新活力

土地、资金、人才是乡村振兴道路上绕不开的问题,如何突破?吴晓东认为,关键在于改革,以改革创新激活乡村振兴。

丽水在2006年开始探索林权抵押贷款,后建立完善了以林权、土地流转经营权、农村房屋产权为主体的“三权”抵押贷款框架,有效地盘活了闲置资产,为农民脱贫增收提供了帮助。

在推进体制机制改革的同时,吴晓东认为,还要着眼于主体更新,加大对农村“双创”支持力度,大力推进创客入乡、市民下乡、企业兴乡、能人进乡、乡贤回乡“五乡”工程,以乡村主体更新促进生产生活全方位振兴。

在乡村治理方面,吴晓东表示,要以“最多跑一次”为引领,以乡村善治助力乡村振兴,加快乡村治理标准化、集成化、智能化,同步推进乡村的生态振兴、文化振兴,全力打造乡村善治示范村。(完)